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2011年10月27日

毎日新聞社説10/27~新聞離れも深刻なんですけどね

NHK経営計画 公共放送の将来像示せ

【NHKの最高意思決定機関である経営委員会が2012年度からの3カ年経営計画を決めた。

 地上波契約で月額1345円の受信料を12年10月から、口座振替などでは120円、振り込みでは70円値下げすることを盛り込んだ。テレビだけを対象にした現在の料金体系になった1968年以来、値下げは初めて。値下げ幅は受信料収入(約6600億円)の7%になる。

 08年に策定された09~11年度の経営計画で「12年度から受信料収入の10%を還元」と明記されていた。これが今回の値下げ議論の根拠になっている。その背景には、制作費の不正流用などの不祥事が相次ぎ、受信料の不払いが増えたのに対し、義務化が議論されたことがある。国民の理解を得るためにも、値下げが求められた経緯があった。無駄を減らし、経営の合理化を進めるために、受信料の値下げは入り口になる、という考えもあった。

 ところが、不況や東日本大震災の影響で減収が見込まれる事態になった。このために、10%削減を求める経営委員長らと、値下げ幅を小さくしたい執行部との間で激しい攻防が繰り広げられた。今回の決定は、その議論の到達点だった。

 値下げは、NHK内のコスト意識を高めるきっかけになるだろう。計画には人員削減や営業力の強化も入れられた。これらが職員の意識向上につながることも、期待したい。

 一方で、今回の経営委員会の論議が値下げ幅の数字に終始し、どれだけ、将来へのビジョンについて触れられたのか、疑問を否めない。

 インターネットでの同時配信はどうするのか。その場合、日本民間放送連盟から猛反発を受けたパソコン所有者からの受信料徴収については、どう論議を深めるのか。値下げを優先して、震災アーカイブスの構築や国際放送への投資の費用を当初案から削ってもよかったのか。大震災発生時の取り組みについて、どれだけ新しい議論が重ねられたのかについても疑問が残る。

 今、国民のテレビ離れが進んでいる。NHK放送文化研究所の調査では、特に若年層に顕著で、30代以下ではテレビ視聴時間が男女とも年々、減っている。また、7月にテレビがデジタル化し、アナログ放送が終了したのをきっかけに、NHKに放送受信契約の終了を求める連絡が多くきた。深刻な事態だといえるだろう。

 人々がどんなテレビ放送を必要としているのか、考えるべきだろう。もちろん、NHKに対しては、国民から一定の信頼が寄せられている。魅力ある公共放送とはどういうものなのか。その具体的な将来像を示すことが求められている

 今、国民の新聞離れも進んでいます。法人や公共機関での購買部数を含んだ、世帯別の新聞購読率は1を割り込みました。特に毎日新聞は「WaiWai問題」で購読や広告の契約が大きく減り、財務状況は現在も全く改善していないという深刻な事態です。読者からの信頼も失っている今、変態新聞にはNHKに上から目線で物を語る余裕なんて、これっぽっちもないはずなんですがね?

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